一、背景依據

　　為著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，根據《關于升級“財政政策+金融工具”支持暢通經濟循環的若干措施》（廈財規〔2025〕1 號）等文件精神，區財政局起草了《關于加強“財政政策+金融工具”支持經濟高質量發展的若干措施》（以下簡稱“金融十條”）。

　　二、目標任務

　　加快產業轉型升級，助力現代化產業體系建設，推動全區強鏈補鏈延鏈，通過市區聯動的政策機制覆蓋更多企業，撬動更多資金，為產業攻堅行動提供融資協調保障。

　　三、主要內容

　　“金融十條”從三個方面提出具體措施：

　　（一）深化“創研信鏈?！蔽鍌€基金建設，多管齊下降低企業融資科創成本

　　1.優化“同研”基金運作。將區級技術創新基金“同研”基金規模擴大至30億元，降低門檻，提高力度，讓企業充分享受降息政策紅利，對企業融資貼息力度固定為200BP。

　　2.深化“同信”基金運作。將區級增信基金“同研”基金規模擴大至30億元，進一步降低企業融資門檻和難度，增加企業發展信心，企業單戶增信融資額度最高1000萬元。

　　3.新設“同鏈”基金。設立規模10億元的區級供應鏈協作基金“同鏈”基金，提高企業資金周轉能力，降低生產成本。對轄區內供應鏈核心企業和協作企業分別提供最高2000萬元和 1000 萬元的融資及增信支持。

　　4.新設“同?！被稹ＴO立規模10億元的“同?！被?，鼓勵企業充分用好保險杠桿，抵御研發風險。為符合條件的企業統一購買保額上限50萬元/年的科創保險；為2025年轄區購買“廈研?！钡钠髽I給予額外20%的保費補貼。

　　5.新設“同創”基金。每年從“科技三項”經費中計提20%作為“同創基金”實施“撥改投”試點，通過向招商母基金注資等渠道，投向投資轄區內的優質中小科創企業，鼓勵投早、投小、投長期、投硬科技。

　?。ǘ﹫猿种苯尤谫Y和間接融資相結合，多渠道打通項目融資痛點堵點

　　1.支持發行科創債。鼓勵企業拓寬融資渠道，抓住政策機遇，對轄區首次獲得AA（含）以上主體信用評級的企業，前三年內的評級費用給予最高50萬元的工作費用補助；新增發行的科技創新債券在期限內予以貼息50BP。

　　2.打造廈門科學城數字投行平臺。為企業提供定制輔導，為企業發展打下良好基礎。對符合條件且有意愿的企業進行數字畫像，聯合各金融機構和股權投資機構，根據企業畫像分層次提供金融和資本市場服務。

　　3.設立資本市場服務同安基地。鼓勵有意愿的企業進一步拓寬融資渠道，規范財務流程。對完成股改、IPO輔導備案的企業每階段發放最高50萬元的服務券，用于支付其與券商、律所等機構簽訂的對接資本市場相關服務費用。

　　4.設立融資協調服務平臺。引進廈門地方金融糾紛調解中心專業力量，設立金融糾紛調解同安“楓橋驛站”，依托驛站為企業提供公益服務，維護轄區信貸融資穩定。

　?。ㄈ┬纬梢粡埌酌麊?，多方聯動擴大服務企業范圍 

　　強化政策聯動。匯總全區經各相關主管部門認定的重點企業，形成一份企業“白名單”，直接納入扶持范圍。

　　四、有效期

　　本措施從2025年1月1日起實施，有效期三年。

　　五、聯系人及聯系電話

　　聯系人：張研

　　電  話：0592-7020231