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　　各村(居)，各有關部門和單位：

　　為深刻吸取火災事故教訓，切實強化生產經營場所消防安全管理，根據《廈門市人民政府安全生產委員會辦公室 廈門市消防安全委員會辦公室關于印發生產經營場所火災隱患排查整治工作方案的通知》（廈安辦〔2025〕38號）要求，結合轄區工作實際，街道制定了《生產經營場所火災隱患排查整治工作方案》，現印發你們，請結合實際認真組織實施。

                                           　　廈門市同安區人民政府新民街道辦事處

                                        　　2025年3月26日

　　生產經營場所火災隱患排查整治工作方案

　　為吸取思明區“3·3”火災事故教訓，切實強化生產經營場所消防安全管理，根據《廈門市人民政府安全生產委員會辦公室 廈門市消防安全委員會辦公室關于印發生產經營場所火災隱患排查整治工作方案的通知》（廈安辦〔2025〕38號）要求，決定在轄區范圍內開展為期6個月的生產經營場所火災隱患排查整治，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊盯重點領域、聚焦關鍵環節，精準發力、重拳除患，多措并舉、綜合施策，通過6個月時間，集中整治一批生產經營場所存在的突出隱患，不斷強化單位主體責任，著力壓實行業部門管理職責，進一步加強黨委政府統一領導，積極探索建立長效管理機制，切實提高生產經營場所火災防控水平，全力防范化解消防安全重大風險，確保我街道消防安全形勢平穩。

　　二、整治對象

　　此次整治對象為轄區范圍內的生產經營場所，重點是“九小場所”（小型學校幼兒園、小型醫療機構、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業）、耐火等級低的場所（主要結構為木結構或磚木結構）。

　　三、整治措施

　　整治過程中，重點采用6項硬措施（六個嚴禁）。

　?。ㄒ唬﹪澜`規住人?！跋碌晟险薄扒暗旰笳钡茸∷夼c生產經營場所設置在同一建筑物內，且未按標準進行技防改造的，一律嚴禁住人。

　?。ǘ﹪澜级孪郎ǖ?。嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；門窗嚴禁違規設置影響逃生和滅火救援的防盜窗、廣告牌。

　　（三）嚴禁違規停放電動自行車。電動自行車（蓄電池）一律嚴禁違規在疏散通道、樓梯間、安全出口或場所內部停放、充電。

　?。ㄋ模﹪澜`規使用可燃材料。人員密集場所、建設工程施工現場臨時用房、各類人員住宿場所采用金屬夾芯板材搭建、分隔時，一律嚴禁使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫夾芯彩鋼板。

　　（五）嚴禁違規用電行為。未穿管保護的電線電纜嚴禁直接穿越易燃可燃材料；開關、插座嚴禁直接安裝在易燃可燃材料上；嚴禁私拉亂接電線，擅自增加大功率用電設備。

　?。﹪澜`規動火作業。嚴禁違規實施電氣焊，施工人員嚴禁無證作業。

　　四、工作步驟

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（即日起至3月13日）。各村（居）、各相關部門結合實際，制定具體實施方案或計劃，明確工作職責，任務分工。對排查整治相關人員開展業務培訓，提升發現隱患和督促整改隱患的能力水平。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（3月14日至8月15日）。各村（居）、各相關部門要形成合力，結合持續開展消防安全攻堅行動暨春季消防安全大檢查、打通消防“生命通道”和“拆窗破網”消防安全專項整治工作以及電動自行車、人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患整治等“一件事”全鏈條監管工作，開展生產經營場所消防安全排查整治。

　　1.發動場所自查。各村（居）、各行業主管部門要督促指導本轄區、本行業領域的生產經營場所履行消防安全主體責任，按照“誰的場地誰負責”的要求，落實消防安全管理制度，對照六項硬措施，自查安全、自改隱患。

　　2.組織隱患排查。各村（居）要組織基層力量依托網格通APP消防安全“5+3”必查模塊，排查轄區生產經營場所火災隱患；各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加強行業監管，對本行業領域生產經營場所開展隱患排查。排查結果形成“四個清單”，明確整改措施、期限、責任人。

　　3.狠抓隱患整改。各村（居）、各相關部門對排查發現的突出風險隱患要登記上賬、分類施策、逐一銷賬、閉環管理。對于單位場所自身能整改的，要依法督促整改到位；對于難以整改的，要作為攻堅整治對象，明確整改責任及方案，細化整改措施和時限，整改一處、銷案一處；對于單位場所逾期不改或拒不整改的，要依法從嚴、從重、從快處理；對影響公共安全構成重大火災隱患的，要采取掛牌督辦等措施，督促隱患整改到位。

　　4.落實技防改造。各村（居）、各相關部門要結合實際，參照區安委辦、區消安委辦《關于開展生產經營自建房消防安全專項排查整治的通知》（廈同安辦〔2024〕18號）要求，推動生產經營場所建設安裝消防技防設施設備，實現早發現早處置。普及安裝電氣火災監測裝置和聯網式獨立感煙報警探測器，實現火災早發現、早預警；加裝簡易噴淋，控制和撲救初起火災；配備滅火器、逃生面罩等消防器材并通過實操培訓，普及使用方法。

　　5.深化宣傳教育。各村（居）、各相關部門要持續開展生產經營場所火災案例警示宣傳，用發生在身邊的典型火災案例，通過微信公眾號、小區業主群、城中村租戶群、房東協會群等進行廣泛宣傳，警示單位、教育群眾。在主流媒體曝光一批火災隱患突出的生產經營場所和火災事故案例，強化震懾效應。要充分利用線下線上多種形式，向公眾重點普及“小火快滅，濃煙關門”“防盜窗開設逃生窗口”“電動自行車（蓄電池）禁止進樓入戶”以及安全用火用電用氣等消防常識和火災自救逃生知識，提升群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　（三）鞏固提升階段（8月16日至8月31日）。各村（居）、各相關部門認真總結火災隱患排查整治工作經驗，建立經營場所消防安全管理長效機制，建立齊抓共管工作格局。我街道將對各村(居)、各相關部門火災隱患排查整治進行“回頭看”，確保隱患整改到位，防止反彈。

　　五、職責分工

　?。ㄒ唬┪医值罓款^開展生產經營場所火災隱患排查整治，對整治工作進行組織協調、調度匯總、督導檢查、晾曬通報，及時研究整治的方法和對策，確保整治工作取得實效。

　　（二）各村(居)落實屬地監管責任，組織對轄區內生產經營場所開展排查，分類登記造冊，做到底數清、情況明。跟蹤督促火災隱患整改，推廣消防物防技防改造措施，提升生產經營場所本質安全水平。開展常態化宣傳教育培訓，提升生產經營場所員工以及群眾消防安全意識和應急處置能力。

　?。ㄋ模└鞑块T依法履責，督促整改本行業、本領域火災隱患。教育部門負責督促學校、幼兒園、學?？祁愋Ｍ馀嘤枡C構，民政部門負責督促養老院、福利院及救助機構，文化和旅游部門負責督促A級旅游景區、網吧、民宿酒店、歌舞娛樂、私人影院、劇本娛樂經營場所、文化藝術類培訓機構、體育及健身類校外培訓機構、大型體育活動、公共體育設施、室內冰雪運動場所，科技和工信商務部門負責督促商超、餐飲、沐浴業、科學技術類（含信息技術）培訓機構，衛健部門負責督促醫療機構、托育機構、月子中心、產后康復中心、嬰幼兒游泳保健服務機構，以及艾灸、推拿、盲人推拿等保健場所，住建與交通運輸部門負責督促郵政快遞企業、客運汽車站、道路客貨運輸及城市公交領域管理單位等場所，履行消防安全主體責任，加強消防安全管理，排查整改火災隱患；負責依法實施生產經營場所消防設計審查、消防驗收、備案抽查，加強消防安全源頭管控，依法查處建設工程消防違法行為；公安部門負責督促公安派出所依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育；市場監管部門負責依法查處未取得營業執照從事經營活動的生產經營場所，查處擅自改裝電動自行車原廠電氣配件、拆改限速、外設蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規行為，查處違規回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊；城管執法部門依據職責督改生產經營租住場所違規設置防盜設施和戶外廣告設施問題，嚴格戶外廣告及招牌的審批和管理，確保不影響人員逃生和滅火救援；消防部門負責對相關部門、公安派出所開展業務指導、技術支持、人員培訓，對生產經營場所開展“雙隨機”消防監督抽查，依法查處消防安全違法行為。其他相關部門按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《廈門市同安區消防安全委員會關于明確新行業新業態消防安全監管職責的通知》（廈同消安委〔2024〕4號）職責分工負責指導督促本行業領域整治范圍內的場所隱患整改工作，確保形成工作合力，切實消除安全隱患。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（居）、各相關部門要高度重視，將此次排查整治作為預防本轄區、本行業火災事故特別是“小火亡人”事故的重要舉措，切實加強組織領導，壓實工作責任，狠抓工作落實。在開展排查整治過程中，要切實貫徹落實基層減負與反對形式主義的有關要求。

　　（二）強化統籌推進。各村（居）、各相關部門要加強協調配合，積極主動作為，建立健全信息共享、聯合執法等機制，切實形成整治合力。要堅持求真務實的工作作風，實行任務清單化管理、隱患清單化整改，嚴禁搞形式、走過場，確保整治取得實效。要統籌發展和安全，既要排查整改隱患，又要兼顧經濟民生，做好服務與指導。

　?。ㄈ娀綄栘?。整治期間，我街道將成立工作督導組，對各村（居）、各部門工作開展情況進行督導，綜合運用通報、約談、提醒、督辦等手段推動工作落實。各級要強化火災事故函告約談機制，對發生亡人或有影響火災以及火災多發的區域或部門，分級分類實施函告約談提醒。

　　各村（居）、各有關部門于每月26日將排查隱患“四個清單”明細表和整治進度統計表（附件1、2）報送至街道消防工作站，8月18日報送工作總結。（聯系人：徐明航 ；電話：15960356889）

　　附件：1.生產經營場所火災隱患排查“四個清單”明細表

　　2.生產經營場所火災隱患排查整治進度統計表

　　附件1

　　生產經營場所火災隱患排查“四個清單”明細表

　　（排查清單、隱患清單、整改清單、責任清單）

　　附件2

　　生產經營場所火災隱患排查整治進度統計表